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彩票王者wz.cc:一双双无处不在的“眼睛”

时间:2018/3/27 21:21:53  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:    去年5月,接到关于推选风气监督员的通知时,某营电子对抗连指导员宋健有些疑惑:“风气监督员具体要干什么呢?”  仔细看完通知,宋健认识到这件事非同小可,他对连队其他干部说:“这是大抓基层风气建设的一项新举措。”  对于风气监督员这个新生事物,该旅大多数人都没有清晰的概念,有...

  彩票王者wz.cc:一双双无处不在的“眼睛”

  去年5月,接到关于推选风气监督员的通知时,某营电子对抗连指导员宋健有些疑惑:“风气监督员具体要干什么呢?”

  仔细看完通知,宋健认识到这件事非同小可,他对连队其他干部说:“这是大抓基层风气建设的一项新举措。”

  对于风气监督员这个新生事物,该旅大多数人都没有清晰的概念,有人说:“也许与过去的‘八大员’差不多吧。”

  “风气监督员是维护基层风气的‘摄像头’和‘显微镜’,他们就好比纪检监察机关的‘千里眼’和‘顺风耳’。”军委纪委在该旅建立基层风气监察联系点动员部署会上,参会的军委纪委办公厅领导用形象的比喻,道出了设立基层风气监督员的初衷。

  那次会上,对风气监督员监督查纠的具体任务也进行了明确:贯彻落实习主席和中央军委加强基层风气建设决策指示情况;改作风纠“四风”情况;基层敏感事务处理情况;保障官兵合法权益情况;训风演风考风情况;纯洁内部关系情况;党委纪委履行抓风气责任情况;党员干部作风形象情况。

  “这8个方面基本涵盖了基层风气建设的各个方面。这提醒我们,在一双双无处不在的眼睛的监督下,行使权力必须合法合规合理。”旅政委王德利认为,把监督触角延伸到基层末端,既是落实习主席加强基层风气建设重要指示的一次探索,也是在正风肃纪领域贯彻群众路线的生动实践。

  基于这样的认识和判断,该旅党委、纪委要求各单位严格按照个人申请、群众推荐、军人大会民主测评、党委支部研究上报、旅纪委考察了解等程序,组织推选基层风气监督员。

  最终,包括陈双河在内的101名风气监督员队伍建立起来了。他们中既有连排干部,也有士官和义务兵,都是群众信任、敢于担当的基层官兵代表。

  为便于风气监督员履行职责,该旅纪检监察科还专门为全旅基层风气监督员统一制作了印有“风气监督员”字样的胸牌。

  为便于基层风气监督员开展工作,该旅纪委牵头从风气监督员队伍建设、手机管理使用、伙食管理、休假管理、事务公开、官兵关系,以及纠治收受红包土特产、“五多”问题8个方面进行了具体规范,并区分战备训练、兵员管理、车辆使用等方面,明确了查纠整治的方法步骤、标准要求、考核评估等措施办法。

  当然,风气监督员并非专职,他们也要承担正常工作。风气监督员孙衍军告诉记者,每逢旅里的战备日,他都要比大家早起来,到各班排巡查,监督有无官兵提前打好背囊、事先准备器材等问题。拉动演练时,他也要和大家一样正常参加。

  ■风气监督员在履行职责中会遇到哪些“坎”?

  上岗没多久,四营八连风气监督员、排长谷树林就遇到了一件棘手的事——连队一名战士委屈地向他反映:自己向机关咨询事情,不仅没有得到满意答复,还被教育了一顿。

  了解情况后,谷树林一边安慰战士,一边表示帮他解决。

  活倒是揽下来了,可到底怎么解决,谷树林心里也没底:如果战士说的情况属实,自己一个基层排长,该怎样监督机关?况且,近期机关正在从基层考察选拔年轻干部,如果因为这件事处理不当得罪了机关领导,自己想进机关的打算很可能会泡汤。

  记者在该旅调研发现,谷树林内心的矛盾和困惑,许多风气监督员都遇到过。简单地说,身处基层一线的他们,很多时候不敢放手去监督,或者说不敢在监督中较真。

  与此同时,风气监督员不会监督的问题也时有发生。根据规定,涉及官兵切身利益的敏感事务,旅里都要求基层风气监督员参加。然而,诸如工程招标、物资采购等一些业务性较强的活动,经常令有的基层风气监督员感到有心无力。

  “就拿监督副食采购来说,以前只知道排骨就是排骨,没想到排骨还分肋排、脊骨、大排、前排等,价格各不相同,要监督采购过程就必须对此十分了解。”警卫调整连风气监督员戴忠心说,“这倒还简单一点,有时参加一些工程和采购招标,标书根本看不懂。”

  “如果说不敢监督、不会监督的问题,通过努力能够逐步加以解决,最难解决的就是一些监督员不愿监督的问题。”旅纪检监察科科长张成说。

  有的风气监督员对记者说,他们既没有编制,也没有岗位津贴,可干的尽是“揪辫子”“打板子”、得罪人的事,搞不好就成了猪八戒照镜子——里外不是人。

  “无论是不敢监督、不会监督,还是不愿监督,都是风气监督员队伍履职过程中必须通过的‘坎’,这些问题在其他单位也不同程度存在。”第82集团军一位领导说,“这些问题早一点暴露出来,就为各级早一点研究解决创造了条件。”

  在这方面,该旅在上级指导下进行了一番探索。他们持续开展常态化帮带培训,结合组织市场考察、采购招标、考核监督等经常性业务工作,手把手对风气监督员进行传帮带;定期组织风气监督员到纪检监察科代培,利用调查核实上级转办或本级受理的问题线索等时机,抽调营连纪检力量参与问题线索调查核实,通过以案代训、现地教学等,提高基层风气监督员的能力素质。

  与此同时,他们还对基层风气监督员的工作成效进行考核评估,不尽职的要进行调整,优秀的进行表彰。

  ■风气监督员不是解决基层风气建设问题的“万能钥匙”?

  休假归队“小意思”、上级来人“加个菜”……记者一路采访,大家纷纷表示,诸如此类以前见怪不怪、习以为常的现象几乎不见了,基层风气越发纯正了,官兵关系更加简单了。

  对此,该旅防空营某连指导员李春迪认为,风气监督员发挥了重要作用。

  义务兵朱纯锋则是直接受益者。以前,他经常利用课余时间为战友们义务理发,但时间长了,大家感觉理所当然。小朱的休息时间被占用不说,还经常要自掏腰包购买更换理发工具,他自己有苦说不出。

  风气监督员陈双河上岗后,查纠的第一个问题就是朱纯锋休息时间被侵占的事。解决的方法,是大家一起商量定的:在理发室设置一个投币箱,理完发后自愿投币,由风气监督员定期开锁取钱,并监督购买理发工具,而且规定了每周的理发时间。

  “风气监督员只是纯正基层风气的一把钥匙,但这个群体不是风气建设的万能钥匙,不能指望他们把什么锁都打开。”对此,该旅领导始终保持着“辩证的冷静”。

  “设立基层风气监督员,依靠群众正风气,首先要相信群众能干好这个事,同时各级党委(支部)更是要拿出敢于自我革命、刀口向内的勇气。”旅政委王德利一直在思考怎么为风气监督员这支队伍打气撑腰,使其真正发挥群众监督的威力。

  “依靠群众、相信群众,并不等于放手不管,更不等于完全依赖,旅党委、纪委更需要主动作为,强化监督执纪。”对此,他们做了一些尝试和探索。

  党委机关坚持以上率下。该旅坚持从常委做起、从机关严起,认真对照军委纪委下发的《官兵身边的“微腐败”和不正之风问题清单》,深入查找存在的突出问题,逐级制定《基层风气整治任务书》,明确整治目标、具体措施和完成时限。

  引导各级树立自查自纠的观念。为了纠正“讳疾忌医”的思想观念,该旅引导各级树立“抓早、抓小、抓严、抓常”的意识,尽可能把问题解决在风气监督员监督之前。

  加强基层营连纪检力量建设。该旅在营一级探索设立“基层风气巡查小组”,小组长一般由副教导员或营纪检委员担任,负责将连队的纪检委员、风气监督员队伍等纪检力量统筹起来,每周召开例会,并定期开展巡查,向旅纪检监察科报告工作。

  当然,还有一些问题是基层难以解决的,比如:风气监督员的考评机制还是空白。其实,纪检监察科长张成上任以来,就在思考这个问题,但在他看来,风气监督员一没编制、二没岗贴,如果再加压,谁还愿意干?但若干好干坏一个样,责任心、积极性又从哪儿来?

  该旅一位领导介绍说,他们正在积极向上级建议,看能否从制度设计上解决风气监督员队伍建设中的这些现实问题。


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